淺談城市水處理廠建設(shè)與營運

    水是人類不可或缺的重要資源，它既是生命之源，又是發(fā)展之本。沒有了水，或者說沒有了潔凈的水，人類和一切生命都將毀滅，到那時再奢談工業(yè)水平或者金銀財寶，都將毫無意義。反過來說，只要有人類的生存，純凈水設(shè)備也就注定是一件認(rèn)真從事的事業(yè)。

　　污水處理費征收符合誰排污誰付費的原則，它涉及到每個排水戶的切身利益，要采取有力措施，利用各種形式，大力宣傳征收此項費用的目的、意義，做到人人皆知，對繳費的好人好事要及時宣傳，對拒不執(zhí)行此項政策的各類典型要給予處罰和曝光，在全社會形成良好自覺交費的氛圍。要適時調(diào)整征收的額度現(xiàn)階段征收污水處理費標(biāo)準(zhǔn)不高，市內(nèi)居民、企業(yè)、事業(yè)單位和高消費用水行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在國外，居民的自來水費和污水處理費二者幾乎相當(dāng)，有的國 家污水處理費還高出自來水費。根據(jù)國 家有關(guān)政策，污水處理費標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)馗鞣矫娴某惺苣芰�，分步到位。征收城市污水處理費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)達(dá)到排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的運行維護(hù)成本（應(yīng)包括污水排放和集中處理過程中發(fā)生的動力費、材料費、輸排費、維修費、折舊費、人工工資及福 利費和稅金等）。純水超純水設(shè)備

　　建設(shè)城市污水處理廠是公益事業(yè)。為加速污水處理工程的建設(shè)，消除污染，改善環(huán)境，應(yīng)免交營業(yè)稅，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；對城市污水處理生產(chǎn)設(shè)施，經(jīng)稅務(wù)部門核定，按零稅率計征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。城市污水處理工程建設(shè)用地實行劃撥供用地，免交農(nóng)業(yè)發(fā)展基金及交通建設(shè)基金，并且應(yīng)在土地征（使）用的有關(guān)收費方面給予優(yōu)惠。在城市化進(jìn)程加快的今天，它受到了國 家拉動內(nèi)需經(jīng)濟(jì)政策的傾斜支持，國 家在年內(nèi)實施5渤海碧海行動計劃，我們要抓這一有利時機，努力爭取國 家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金，取得國 家的信貸支持。

　　因此，改革現(xiàn)行城市污水處理管理體制，實現(xiàn)污水處理建設(shè)和運營的社會化、市場化、企業(yè)化。污水處理廠的建設(shè)要引入競爭機制，按照/誰投資誰所有，誰管理誰受益的原則，建立多元化投資建設(shè)，企業(yè)化運營管理，社會共同負(fù)擔(dān)費用，政府給予必要的政策模式。充分用好用足有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，積探索城市污水處理廠建設(shè)和運營一 體 化的管理機制，使政府從直接管理污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行中解脫出為，讓污水處理真正走向市場。

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